取り組み004

バリアフリー対策

　新バリアフリー法（高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律）が平成１８年６月、成立しました。同法は、鉄道駅やバスターミナルなどの公共交通機関を対象とする「交通バリアフリー法」と、デパートや旅客施設などのバリアフリー化をめざす「ハートビル法」を統合し、高齢者や障害者が移動しやすいまちづくりを一体的に進めるのが目的です。

　これまでは、駅やビルなど、いわばバリアフリー化の整備対象は“点”として存在していましたが、今後は 整備対象を“面”として広げ、地域一帯を総合的にバリアフリー化を進めることになります。

　池田市におきましても「池田市交通バリアフリー基本構想」に基づいてバリアフリー化が進められております。

　その中で、高齢者や障害者が生活上、よく利用する地域を重点整備地区に指定したり、段差の解消や車イスが通れる道幅の確保など、バリアフリー化がすすんでいます。

　しかしせっかくこうしたバリアフリー対策が進んでも駐輪マナーの悪い自転車によって、効果を発していない部分が指摘されています。

駐輪場設置状況

　駐輪場設置状況と駐輪可能台数については、駐輪可能台数として、池田駅周辺に2,059台、石橋駅周辺では309台あります。

　平成19年８月の駐輪車数は、池田駅周辺で1,347台、利用率65.4％、石橋駅周辺では2,316台、利用率77.0％です。

放置自転車対策

　放置自転車対策については、昭和61年に条例化、自転車の移動保管や、自転車駐車場の増設などで対応されています。　

　池田駅周辺の放置自転車の台数は、平成19年４月から８月平均で１日平均118台、石橋駅周辺は752台です。

池田市自転車マナーアップ運動

　平成17年５月から池田市自転車マナーアップ運動を展開し、同年６月に自転車利用の安全の促進を盛り込んだ条例改正がおこなわれました。

　これを契機に、自転車免許証モデル事業を実施。自転車免許証教室として継続実施し、ルール、マナーを認識するように、意識の啓発が行われています。

　以下、議会での質問です。

　次に、高齢者や障害をお持ちの方々に対してのバリアフリー対策であります。新バリアフリー法が施行されてより約１年が経過いたしましたが、わが市におきましては「池田市交通バリアフリー基本構想」に基づいてバリアフリー化が進められております。施政方針の中でも、石橋（いしばし）駅のエレベーター設置について述べておられますが、今後の具体的な事業計画についてお伺い致します。

　また、せっかく施設や環境が整備されても、利用者の無理解によって、本来の機能がうまく活かされていない事例もあるとのことです。その一つに駐輪マナーの悪さがあると思います。

　そこで、市民の方々に対しての各種啓発活動をこれからも積極的に推進していくことが大切であると考えますが、ご見解をお伺い致します。

　以下、上記質問に対する倉田市長の答弁です。

　交通バリアフリーの基本構想の問題でありますが、バリアフリーのまち池田を実現するためには、行政や事業者が行うハードの整備だけではなく、市民や当事者など、みずからが協力あるいは参画する心のバリアフリーの促進が必要と位置づけております。

　中でも、放置自転車に対しては頭の痛いところであります。池田市で今ざっと３千万、したがって、放置がなければ、この３千万はほかのことに有効に使えるわけですね。だから、自転車の駐輪のモラルの問題についても訴えかけていくとともに、私は、担当者に言ってるんです。それなら、あと１千万使って不法駐輪はもう徹底的に回収する、いわゆる保管場所に移す、そういう作業をするべきではないかと。

　駐車違反でもそうですね、ここにとめたらあかんいうてわかっててとめて、帰って来て車があったらセーフなんですね。帰って来て車がなかったらアウトで非常に高い罰金を払うと。駐輪についても同じような意識が要るのではないか。ここはとめてはだめですよと言っているわけですから、だから、それをもっときちっとした警告をさせていただいて、そこへとめた方については、帰ってきて自転車がなかっても当たり前だと。あとはお金を出して、いわゆる保管料を出して取りに来てください。こういうことでもしない限りよくならないのではないかなと。特に池田駅周辺、あるいは石橋駅周辺、目立っておりますので、改めてそのような方法で検討したいと思っております。

　石橋駅のバリアフリーは、先ほど松本議員さんにお答えをしたとおりでありますが、平成19年度から21年度の３カ年で全体詳細設計及び軌道内の工事用進入路、これを19年度に行った上で、実施をしようと。総工費はざっと15億円かかると、このような見積もりでございます。